禾欣人力仲介

Q1：就業服務法(以下簡稱本法)第58條修正公布後，製造業、營造業、養護機構、家庭幫傭及漁船類等雇主原聘僱之外國人發生行蹤不明經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿6個月仍未查獲者，應如何申請遞補外國人？

A1：雇主應於符合申請遞補資格之日起6個月內(即外國人行蹤不明之日起6個月以後、12個月以內之期間)檢具申請書、審查費、外國人名冊正本、外國人連續曠職3日失去聯繫廢止聘僱許可函影本等規定文件，提出遞補申請。

 

Q2：本法第58條修正公布後，製造業、營造業、養護機構、家庭幫傭及漁船類雇主原聘僱之外國人發生行蹤不明經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿6個月仍未查獲者，雇主得否以該名額直接辦理外國人之重新招募入國引進？

A2：雇主符合申請遞補資格者，倘已取得重新招募許可函，如欲放棄遞補改申請入國引進，應於符合申請遞補資格之日起6個月內(即外國人行蹤不明之日起6個月以後、12個月以內之期間)，檢具申請書、審查費、外國人名冊正本、招募許可函影本、外國人最近一次健康檢查核備函影本及外國人連續曠職3日失去聯繫廢止聘僱許可函影本等規定文件，提出重新招募外國人入國引進許可申請。

 

Q3：製造業、營造業、養護機構、家庭幫傭及漁船類等雇主於本法第58條修正公布前，原聘僱之外國人發生行蹤不明且經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿6個月仍未查獲者，可否申請遞補及重新招募入國引進？

A3：為保障雇主權益，針對本法修正前雇主原聘僱之外國人發生行蹤不明且經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿6個月仍未查獲且已取得行蹤不明外國人廢止聘僱許可函者，得於本法修正公布施行日起6個月內，檢附規定文件申請遞補，重新招募入國引進申請案比照遞補申請案辦理。

 

Q4：本法第58條修正公布後，製造業、營造業、養護機構、家庭幫傭及漁船類雇主原聘僱之外國人於行蹤不明滿6個月未尋獲，未於之後6個月申請效期內提出申請遞補招募，是否即喪失申請遞補資格？

A4：不會，仍可待外國人尋獲且出國後之6個月內提出申請。

 

Q5：家庭外籍幫傭與看護工因行蹤不明申請遞補之規定是否相同？

A5：不同，等待期間規定不同。家庭外籍幫傭發生行蹤不明之情事經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿6個月仍未查獲，始得申請遞補。家庭外籍看護工為滿3個月仍未查獲者，得申請遞補。

 

Q6：本法第58條修正公布施行前，家庭外籍看護工行蹤不明滿4個月，則遞補招募許可之申請期限為何？

A6：倘法令修正公布施行前，家庭外籍看護工行蹤不明滿3個月且未逾6個月者，均得於本法修正生效日起6個月內提出申請。

 

Q7：家庭外籍看護工行蹤不明，雇主符合申請遞補規定者，於本法修正公布施行日前後申請程序有何區別？

A7：本法修正後雇主因家庭外籍看護工行蹤不明申請遞補者，毋須再經推介本國籍照顧服務員，其餘申請應備文件不變。

 

Q8：本法第58條修正公布施行後，家庭外籍看護工由新雇主接續聘僱或因無新雇主接續已出國之原雇主應如何檢附申請文件？

A8：1.倘家庭外籍看護工由新雇主接續聘僱申請遞補者，需檢附申請書、外國人由新雇主接續聘僱許可函影本、招募許可函、聘僱許可函、健檢核備函及戶口名簿影本。

    2.倘家庭外籍看護工因無新雇主接續已出國申請遞補者，需檢附申請書、外國人轉換雇主或工作許可函影本、出國證明文件、招募許可函、聘僱許可函、健檢核備函及戶口名簿影本。

 

Q9：家庭外籍看護工由新雇主接續聘僱申請遞補者，尚需具備何種條件？

A9：依本法修正公布後第58條第2項規定，需因不可歸責於雇主之情事，故於雙方、三方合意接續聘僱證明書或外國人同意轉換雇主或工作證明書之轉換理由需勾選7.其他，並加註「原雇主與外國人合意轉換雇主或工作」，始得申請遞補。

 

Q10:本法修正後，倘雇主符合申請遞補規定，勞委會何時受理申請？相關書表何處可下載？

A10:本會自本法修正公布生效施行日起(102年12月27日)起受理申請，相關書表可逕至本會職業訓練局網站(網址:www.evta.gov.tw)下載使用。

（外國人聘僱許可組）

     外籍勞工24小時諮詢保護專線（1955專線）自98年7月1日由勞委會設置至今，賡續提供外籍勞工、雇主及民眾24小時、全年無休、雙語及免付費之諮詢申訴服務，協助解決各種外籍勞工聘僱及管理問題及勞資爭議，累計服務案件已逾88萬件，服務成效良好。

      為持續優化專線服務品質，勞委會利用電子派案系統，協助專線人員於受理申訴案件時，能及時轉派各地方主管機關進行查處，並落實相關案件追蹤管理機制；另考量外籍勞工在臺工作期間，與雇主互動過程可能存有語言或溝通障礙，為避免雙方溝通發生誤解，致引發後續不必要的勞資爭議，1955專線已提供24小時線上通譯服務，無論是雇主與外籍勞工存在語言障礙，或外籍勞工於工作、生活、洽公及就醫，無法順暢運用我國語言進行溝通時，可透過1955專線提供線上即時通譯服務。

      勞委會呼籲國人，外籍勞工朋友遠渡重洋來臺工作，提供我國基礎建設及家庭照護勞動力供給，有助臺灣經濟發展，雇主應能秉持理性、溫和的態度進行溝通及對待，倘有語言及溝通障礙或外國人聘僱及管理等勞動法令疑問，請多運用1955專線，將有專人積極協助解決相關問題。

   （外國人聘户管理組-謝佳璁）

 

      勞委會於102年9月13日發布令釋，放寬雇主指派所聘僱從事製造工作且經訓練合格取得操作證照之外籍勞工，間歇性從事與製造業產品製造等體力工作有關之操作堆高機或起重機等工作，得視為許可工作之延伸，並無違反就業服務法(以下簡稱本法)第57條第3款指派外籍勞工從事許可外工作之規定。但雇主指派外籍勞工間歇性操作「荷重在1公噸以上之堆高機」、「吊升荷重在3公噸以上固定式起重機」及「吊升荷重在3公噸以上之移動式起重機」等設備者，該外籍勞工則必須經安全衛生教育訓練及技能檢定合格且取得技術士證。

      勞委會指出，外籍勞工從事製造業產品製造有關之體力工作時，若附隨間歇性操作堆高機或起重機具以搬運原物料，屬製造業產品製造工作之延伸，則雇主得指派經訓練合格取得操作證照之外籍勞工為之，但仍應屬配合生產製程所必要之暫時性、間歇性操作，故若雇主指派外籍勞工專責從事操作堆高機或起重機，即已違反本法第57條第3款之規定。

      由於現行仍有雇主因指派所聘僱之外國人從事許可以外工作，而被裁處罰鍰及廢止招募與聘僱許可之情形，勞委會提醒雇主應小心謹慎以免觸法。雇主如仍有相關疑問，可電洽勞委會服務專線，將有專人服務說明。

                   （外國人聘僱管理組-敖啟芳）

 

      為保障本國勞工工作權益及避免雇主超額聘用外籍勞工，勞委會每3個月定期查核製造業雇主聘僱外籍勞工人數，本(102)年8月份共查核23,011家雇主，計有662家雇主聘僱外籍勞工人數逾規定比例，佔查核總家數為2.88%。另外82家雇主經限期改善仍未符合規定，本會將廢止其招募許可與聘僱許可。

      勞委會表示，為兼顧本國勞工就業權益，自97年5月起每3個月定期查核製造業雇主聘僱外籍勞工人數及比例，當雇主所僱用本國勞工人數減少時，外籍勞工也應相對減少，以避免雇主僱用外籍勞工而減少聘用本國勞工。本次查核有662家不符規定之雇主，將發函通知限期改善；雇主必須在規定期限增聘本國勞工或是減少外籍勞工，以符合規定；如屆期未改善之雇主除被廢止超額之外籍勞工聘僱許可外，仍需面臨就業服務法核處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。另為協助雇主招募本國勞工，勞委會已函請各地公立就業服務中心協助雇主辦理國內招募；另對於經限期改善仍未符合規定之82家雇主，近期內將陸續發函通知雇主提報廢止外籍勞工名冊。

      勞委會指出，自97年5月第1次實施定期查核至102年8月底止已實施22次，累計總查核約26萬2千餘家次，逾規定之雇主累計8,348家次，約佔查核總家次3.18%，本年8月份逾規定之雇主家數佔整體查核總家數2.88%，違規比例已有下降，顯示製造業雇主已逐漸瞭解定期查核機制，另針對需改善之雇主，勞委會亦將透過各地公立就業服務機構專案方式協助招募本國勞工，以減少雇主違法情形，並落實保障本國勞工就業權益。

                      (外國人聘僱許可組  蔡寶茹)

      勞委會自102年7月1日起，於機場外勞服務站擴大辦理入國外籍勞工法令宣導講習，使入國之外籍勞工能迅速瞭解我國法令、民俗風情及自身權益等，協助其適應在臺生活。

      為加強外籍勞工對自身權益的重視及適應在臺生活，勞委會前自101年5月1日起，於桃國及高雄機場外勞服務站，試辦入國外籍勞工法令宣導講習服務措施，使來臺工作之外籍勞工於入國工作之前，能先行瞭解我國相關勞工聘僱法令，獲知在臺工作相關資訊，經過1年多的試辦，獲得外籍勞工及雇主的肯定。

      勞委會為擴大強化入出國外勞機場關懷服務之法令宣導措施，自102年7月1日起，於桃園及高雄國際機場之入出國外勞機場關懷服務站，擴大辦理入國外籍勞工法令宣導講習，實施對象為所有入國之外籍勞工，講習時間約需30分鐘，外籍勞工法令宣導講習將透過宣導短片收看、輔以平面文宣及人員說明等方式進行，內容包括外勞在臺生活、工作、信仰、待遇、醫療、訓練及諮詢服務管道等與外勞權益保障與法令相關事項，使外勞迅速瞭解我國法令、民俗風情及自身權益等，協助入國外勞適應在臺生活，降低初期因離鄉背井來臺工作，所產生的不安與焦慮。

       如欲獲知外籍勞工法令宣導講習服務措施之詳細內容，可至外勞接機登錄網站(http://www.fw.org.tw/)查閱，歡迎上網瞭解相關資訊。

                        

                （ 跨國勞動力管理組-黃偉誠 ）

      勞委會呼籲國人理性對待菲律賓勞工，勿因菲國槍殺漁民事件而衍生暴力或不當對待之情事，雇主或菲律賓勞工另如有需要協助，可撥打1955外籍勞工諮詢保護專線。

      勞委會表示，日前菲國公務船於海上槍殺我國漁民事件，嚴重傷害我國國民生命財產安全及國家主權，勞委會已配合國家整體政策，自102年5月15日起，全面凍結引進菲國勞工來臺從事製造業、營造業、海洋漁撈、看護工及家庭幫傭等工作。

      對於媒體報導菲律賓勞工遭公開羞辱及威脅遣返等事件，勞委會表示，據1955外籍勞工諮詢保護專線統計，菲律賓勞工諮詢工作權益來電數雖有倍增，但無接獲來電申訴遭暴力或不當對待之案件。勞委會主委潘世偉呼籲，國人應展現臺灣高度民主法治精神，以和平理性方式對待在臺菲律賓勞工，同時提醒雇主或菲律賓勞工若有求助需要，可隨時撥打1955外籍勞工諮詢保護專線尋求協助。

CLA calls for Decent Treatment upon Filipinos to Show the Democratic Spirit and Law Abiding Attributes of Taiwan

      The Council of Labor Affairs (CLA) urged the general public in Taiwan not to resort to violence or unbecoming behavior upon Filipino migrant workers in response to the fatal incidence conducted by a joint patrol of the Philippine Coast Guard and the Bureau of Fisheries and Aquatic Resources on May 9 in waters where the exclusive economic zones of Taiwan and the Philippines overlap, by shooting ruthlessly in cold-blood on an unarmed Taiwanese fish boat and crew. In case of assistance needed by the employers or Filipino migrant workers, they can call the toll-free, 24-7-365 service line 1955 set for the protection and advices for all foreign workers in Taiwan. 

      CLA reiterated that the abovementioned serious incident jeopardized not only the safety of life and property of Taiwanese citizens but also violated the sovereignty of Taiwan. In line with the national policy in whole, as of May 15, 2013, CLA has sanctioned indefinitely the employment of Filipino migrant workers in seeking their placement in Taiwan in the sectors of manufacturing, construction, fish crew, domestic workers and caretaker.

      As regards to the incidents reported by the media allegedly claiming public humiliation and threats of early repatriations toward Filipino migrant workers, CLA said, by the latest statistics rundown of 1955 line, the numbers of call-in made by the Filipinos increased double-folded recently, but no such claim as said report made by media, nor the cases of violent treatment or unbecoming behavior encountered. CLA pled to the general public that, Taiwan is a highly developed democratic country with law-abiding citizens in general, shall treat the Filipinos working in Taiwan with decency and reasonable manners, also pledged and reminded the employers concerned and Filipino migrant workers, in case of help and assistance required, please do call 1955 hot-line without hesitation.                        

                  （外國人聘僱管理組-謝佳璁）

     勞委會為落實家庭外籍看護工開放目的，於101年9月17日修正發布「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」（以下簡稱本標準）第24條之1規定，明定家庭外籍看護工於聘僱許可期間，經地方政府認定雇主有違反就業服務法（以下簡稱本法）第57條第3款或第4款規定情事，勞委會得限期令雇主安排被看護者至指定醫療機構重新依規定辦理專業評估。雇主未依限辦理，或被看護者經專業評估已不符本標準第22條第1項或第24條資格者，勞委會將依本法第72條第1款規定，廢止雇主招募許可及聘僱許可之一部或全部，並自101年9月19日生效實施。

    依據本標準第22條規定，家庭外籍看護工係照顧一定失能程度病患；次依本標準第24條規定，被看護者領有植物人身心障礙手冊或經專業評估診斷巴氏量表評為零分，且6個月內病情無法改善者，得申請聘僱2名外籍看護工。然考量醫學科技日漸進步，部分被看護者經治療後已恢復健康，而家庭外籍看護工已無照顧被看護者之需求，致使雇主違法指派家庭外籍看護工從事許可以外工作或有未經許可，變更工作地點之情事。故為落實家庭外籍看護工開放目的，雇主如於家庭外籍看護工聘僱期間，經地方政府認定有違反本法第57條第3款或第4款之情事者，勞委會將視情況，指定雇主重新安排被看護者辦理專業評估，雇主如未依規定期限辦理及經重新評估認定不符資格時，將廢止雇主之招募許可及聘僱許可。

                      （外國人聘僱管理組-劉秀真）

       勞委會表示，因應經濟環境變化，日前已有多家雇主實施或預計實施無薪休假，為保障本國勞工就業權益，勞委會將對實施無薪休假雇主所提出外國人初次招募、重新招募、遞補招募、入國引進、聘僱及展延聘僱許可之申請案嚴加審查。

       依據就業服務法（以下簡稱本法）第42條規定，為保障國民工作權，聘僱外國人工作，不得妨礙本國人之就業機會及勞動條件。近來因經濟環境變化影響，已有多家雇主通報實施無薪假，倘雇主已於現階段或可得確定時期對同工作性質之本國勞工實施無薪假，又另向勞委會申請招募聘僱外國人工作，勢將擴大或加重對已實施無薪假本國勞工之勞動條件或工作機會造成妨礙，違反本法第42條規定，勞委會得依規定，對雇主當次之外國人申請案件不予許可。截至101年12月31日，針對各直轄市、縣（市）勞工主管機關通報本會實施無薪休假之雇主而有聘僱外國人者，共計21家，較101年12月15日通報家數增加2家；又該等雇主聘僱外國人數共計451人，較101年12月15日通報人數增加72人。勞委會表示，針對該等雇主將發函各直轄市、縣（市）政府，於接獲或知悉雇主通報實施無薪休假，且該雇主同時聘僱外籍勞工時，應將相關規定及其法律效果告知雇主，以保障本國勞工就業權益，並避免雇主應不諳規定致生違法之情形。

放寬80歲以上有嚴重依賴照護需要者申請家庭外籍看護工資格

為因應80歲以上高齡者之照顧服務需求，勞委會基於國內照顧服務資源不足及高齡者之照顧需求，於考量年齡及失能因素下，於101年9月17日修正發布「外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準」（以下簡稱本標準）第22條規定，80歲以上者經指定醫院專業醫療評估，認定有嚴重依賴照護需要，可依相關規定申請家庭外籍看護工，並自101年9月19日生效實施。

　　依據本標準第22條公告修正前之規定，被看護者不分年齡，如具有重度以上特定身心障礙項目之一，或經醫療團隊評估，認定符合需全日24小時照顧，且經長期照顧管理中心推介媒合本國照顧服務員無法成功，得申請聘僱家庭外籍看護工。為因應80歲以上高齡者之照顧服務需求及預防意外發生，給予妥適照顧可延緩高齡者進入重度失能期，相對減輕家庭負擔，在不妨礙國內長期照護體系發展及落實外籍勞工補充性原則下，調整80歲以上者申請家庭外籍看護工之資格。

依修正後之審查標準第22條第1項第3款規定，被看護者為80歲以上者，經指定醫院專業醫療評估，認定有嚴重依賴照護需要（依衛生署訂定標準，巴氏量表分數為60分以下），即可於診斷證明書有效期間60日內，提出家庭外籍看護工申請。

                 （跨國勞動力管理組-林季微）

       按就業服務法第47條及雇主聘僱外國人許可及管理辦法第12條規定，略以雇主申請聘僱第2類外國人，應以合理勞動條件在國內辦理招募，並於中央主管機關指定之國內新聞紙中選定1家刊登求才廣告3日，自刊登求才廣告期滿之次日起至少21日辦理招募本國勞工，經招募不足者，始得申請聘僱外國人。本會前於97年8月25日明定雇主聘僱外國人辦理國內招募時，應於中國時報、自由時報、聯合報及蘋果日報等4家新聞紙之1家全國版刊登求才廣告版面(至少5段12行)及字體大小之標準。

       為考量雇主求才負擔及兼顧求職民眾權益，本會已於101年6月29日發布放寬求才廣告之種類及範圍，並取消指定刊登全國版之限制，改為刊登地區版新聞紙，並於南部地區(雲林縣、嘉義縣、臺南市、高雄市、屏東縣)新增臺灣時報、中華日報、工商時報及經濟日報，東部地區(宜蘭縣、花蓮縣、臺東縣)新增更生日報，其餘各地區除仍維持4大報外，另新增工商時報及經濟日報。

（跨國勞動力管理組-陸立群）